秦王堅大會文武群臣於太極殿，而謂眾文武曰：“自吾承業以來，垂二十餘載，四方略定，惟東南一隅未沾王化。今略計吾之士卒，可有九十七、八萬，糧草不計其數，吾欲自將以討之，汝等所議為若何？”當朱彤曰：“今秦得天下大半，更兼國富兵強，若起傾國之師，躬行天罰，則十江十南克期可定矣。”
秦王大悅曰：“此乃吾之所志也。”左仆射權翼進曰：“臣以為晉未可伐。夫以為紂之無道，天下離心，八百諸侯不謀而集，武王猶曰：‘彼有人焉，乃回歸止旆’，後三仁誅放，始奮戈牧野，而得成功。今晉雖微，未聞喪德，君臣上下同心。謝安、桓沖，十江十表偉才，可謂有人焉。依臣愚見，晉不可以加兵。”
時秦王堅聞其語，默然久曰：“諸君可各言其志，朕自量之以行。”太子左衛率石越上言曰：“今歲鎮星守鬥牛，福德在吳。天文有準，懸象無差，伐之必有天殃。且彼據有長十江十之險，民為之用，不可犯也。”秦王堅曰：“吾聞武王伐紂，逆犯歲星。天道幽遠，未可知也。今以吾之眾，投鞭於十江十，足斷其流，又何險之足恃乎？且築室道傍，阻計萬端，無時可成功，吾當內斷於心耳。”群臣各有異同，堅命且退，容再計議。
獨留弟苻融議之。苻融曰：“晉不可伐者三。”秦王堅作色曰：“汝復如此，則天下之事，吾與誰言之？”融泣曰：“今天道不順，一也；晉國無釁，二也；我數戰兵疲，民有畏敵之心，三也。晉未可滅，昭然甚明，若勞師大舉，恐無萬全之功！且臣之所憂，不止於此。陛下十寵十育鮮卑、羌、羯，佈滿畿甸，此屬皆我之深仇。太子獨以弱卒數萬自守京師，臣懼有不虞之變生於腹心肘腋，不可悔也。臣智識愚淺，誠不足采；王景略一時之英傑，陛下每擬之諸葛武侯，獨不記其臨終之言乎？”秦王堅曰：“天下者，天下人之天下，非一人之天下，故秦失其鹿，天下共逐，高材捷足者先得之。量朕之才，不在晉下，文武之賢，勇略過人，如何不可伐也？”融又諫曰：“國傢本戎狄也，正朔朝會不歸，十江十東雖微弱僅存，然中華正統，天意必不絕之也。”秦王堅曰：“帝王歷數，豈有常耶？汝不知通變耳！”秦王堅不納，呆融辭出。
先是有沙門，名道安者，秦王堅尤信重之，出入與秦王堅同輦。至是群臣出朝，正遇道安入內，群臣謂道安曰：“主上欲有事於東南，公何不為蒼生致一言也？”道安曰：“吾即諫之。”於是道安入見秦王，秦王謂曰：“朕將與公南遊吳越，泛長十江十，臨滄海，不亦樂乎？”安曰：“陛下應天禦世，居中土制四維，自足以比隆堯舜，何必櫛風沐雨，經略遠方也？”
亦不納之。
忽慕容垂入，秦王堅問曰：“吾欲伐晉，收十江十南，群臣言不可，卿意雲何？”垂曰：“今天下秦得十分之七，獨東南一隅未歸，若以陛下之神武，文武之賢能，大兵一出，何期不捷？陛下可以乾綱獨斷，勿采群臣之言，以致留患於子孫也。故《詩》雲：‘謀夫孔多，是用不集。’陛下宜斷聖心足矣。昔晉武平吳，所仗者張、杜二三臣而已，若從眾言，豈有混一四海之功也？”秦王堅大悅曰：“與吾定天下者，其惟卿乎？”
言訖，賜帛五百匹，即令其點兵。
張夫人聞知亦諫曰：“天地之生萬物，聖主之治天下，皆因其自然而順之，故功無不成。黃帝服牛乘馬，因其十性十也；禹浚九州，障九澤，因其勢也；後稷播植五谷，因其時也；湯武率天下而攻桀、紂，因其心也；今朝野皆言晉不可伐，陛下獨決意行之，妾不知何所因也？自秋冬以來，雞夜鳴，犬哀吠，廄馬多驚，武軍兵器自動，皆非出征之祥也！”堅曰：“軍旅之事，非婦人所當預！”
堅幼子銑，最有十寵十，亦諫曰：“國之興亡，系賢人之用命。今十陽十平公，國之謀主，而陛下違之；晉有謝安、桓沖，而陛下伐之，臣竊惑焉！”堅曰：“天下大事，孺子安知？”
秦王堅下詔，大舉民，每十丁遣一兵，其良傢子年二十以上有材勇者，皆拜羽林郎。下書期克之日，晉以司馬昌明為尚書左仆射，謝安為吏部尚書，桓沖為侍中。並立第以待之。良傢子至者，三萬餘騎，拜趙盛之為少年都統。
是時朝臣皆不欲堅行，獨慕容垂、姚萇及良傢子勸之。十陽十平公融諫曰：“垂、萇我之仇敵，良傢少年，皆富饒子弟，不嫻軍旅，何可聽也？”堅不聽。